经济适用型奥运会-奥运经济效应

1.奥运会对一个国家有什么影响

2.奥运获奖运动员的奖励制度是怎么样的？具体些，谢谢。

3.中国举办奥运会，会赚钱么？

4.奥运会对我们有啥好处?

5.关于北京奥运

6.奥运会精彩，共投入多少？各类经济收益？

奥运会对一个国家有什么影响

雅典奥运会前，房价7年共上涨65%，奥运会后平稳，奥运村惨跌；悉尼奥运会前7年，房价年均涨幅超过10%，2004年起开始下跌；亚特兰大奥运会前房价涨幅略高于全美平均水平，奥运会后平稳 自2001年7月北京申奥成功以来，很多房地产开发商就开始炒作“奥运概念”，北京的房价也随之不断上涨。与此同时，坊间也不断流传，2008年奥运会结束之后，北京的房价就会下跌。那么，在最近三届已经举办过奥运会的城市，房价走势如何？就此，本报记者进行了调查。 雅典：奥运会前房价上涨但有价无市 借助于2004年举办奥运会的契机，雅典房地产价格在1995—2002年7年间，涨幅达到了65%，在雅典新建的两条地铁沿线以及几个主要的奥运设施周边地区，房价涨幅超过了110%。 但是，这种涨势有价无市。雅典一家有名的房屋建筑咨询公司专家卡洛夫利亚“五一”前在接受本报记者访时说，出现这种情况的原因主要有三个：一是希腊的国际化程度相对较低，国外直接投资少，常驻的外国机构和外资企业不多，房地产市场开发需求乏力；二是希腊地大人少，十多年来人口总数始终在1100万左右徘徊，有时还出现负增长，而且希腊私房拥有率高达80%以上，需要购买新房的人不多；三是希腊长期以来实行土地私有制，大部分的私有房地产是在家族内世代相传的，房地产市场开发缺少内需的原动力。 不过，卡洛夫利亚告诉记者，正因为买卖不兴旺，所以奥运会结束近两年来，希腊房地产市场整体还比较健康，泡沫成分较小，没有大起大落的情况发生，房价也基本稳定在当初的价位没变。“再说，房地产市场波动有其自身的规律性，一般在10%左右应属正常情况”。卡洛夫利亚还建议记者前往奥运村看看。 奥运村坐落在雅典西北郊外的一片无人地带，没有任何公共交通连接此地。希腊当初的设想，是借助奥运的辐射效应，在郊外开发出一片适合部分低收入无房户居住的经济适用房。但由于配套设施不完善，小区内至今没有学校和公共交通，没有购物场所，更谈不上公共设施，造成大量已出售的商品房长期闲置无法入住，房价大幅下跌。这里房屋的最初价位为每平方米2000欧元左右，但据说如今降至每平方米1000欧元也不会有人问津。 奥运会结束快两年了，奥运村的3000套商住房的入住率还不到5%，绝大部分房子空空如也。小区里空旷无人，记者开车转悠了10多分钟，才遇见一名正在搬家的住户。 悉尼：奥运前后房价变动剧烈 1993年悉尼申办2000年奥运会成功以后，引发了房地产业的兴旺发达，蜂拥而来的投资者把房价不断推高，每年房价递增10%以上，在随后七八年的时间里，城市房价翻了一番。许多20世纪90年代初以前来到澳洲的新移民，都受惠于这一时期悉尼房地产市场的变化，不知不觉中就成了百万富翁。记者的朋友小马就是由一个穷留学生几年之内开上宝马、住上别墅的。 不过，最近两年，小马脸上的光彩没有以前亮了。虽然由于惯性的作用，2000年奥运会之后，悉尼的房价还在上涨，并一直持续到2003年底。但2004年初，悉尼房价终于成了强弩之末，开始下跌。澳大利亚房产业监督机构APM日前提供的资料显示，过去两年多以来，悉尼房价一直呈下降走势。目前，悉尼平均房价比2004年初最高峰时下降了8%。 记者“五一”节前驱车赴悉尼奥运村兜了一圈，本想把车停在一个停车场然后步行考察一番，可是连跑了两个露天停车场，里边居然一辆车也没有，周围及膝深的荒草被秋风一吹，哗哗作响，于是不敢停车在此，只能开车在奥运村里转了几个圈，感觉只有一个：空空荡荡，包括运动员村在内的许多漂亮房子现在也是杂草丛生，空置率很高。 业内人士认为，奥运效应使悉尼房地产潜力被提前挖掘完毕，或者说被“严重透支”了，必然要经过一个调整期。好在澳大利亚经济发展势头不错，移民大量涌入使房地产市场需求没有大量萎缩。专家预测，悉尼房市将从今年下半年开始复苏，并逐渐恢复到申奥成功以前稳步上升的局面。 亚特兰大：大批移民的涌入成为稳定房价的重要因素 为举办1996年奥运会，美国亚特兰大市总共投资了10亿美元，进行基础设施改建。 当时的《纽约时报》载文介绍说，当奥运准备工作进入尾声时，亚特兰大整个城市的每一个角落都发生了改变。 随之而来的是，亚特兰大房地产市场日益活跃。在奥运会举办前5年，亚特兰大市房价增长了19%，当时美国全国的房价平均涨幅只有13%。在1993年到1995年间，该市的房屋销售在全国表现最佳，平均每年销售3.3万套单户住房。 据记者了解，奥运会之后，许多美国人，尤其是亚裔美国人，都从洛杉矶等地搬到亚特兰大居住。因为那里的房价虽然上涨了，可是与东北部或者西海岸的城市相比，价格仍然偏低。外来移民的不断进入，使得亚特兰大的房子轻易就能租售出去，因奥运上涨的房价并没有因为运动会的结束而落下来。

奥运获奖运动员的奖励制度是怎么样的？具体些，谢谢。

中国体育管理体制改革的重要措施是经过一个漫长的摸索过程中走过来的，承如社会发展到今天，人在不断进步，制度也要相应跟上时代进步，跟上体育发展的需要。

当初国企改革要经历政企分离、股份制改造、资产重组等一系列关键环节一样，体育管理制度的改革创新处于一个全新发展的时期。在这个过程中，改革连续不断地进行，控制矛盾产生和积累的最小量是体育可持续发展的前提。

（一）短期创新抓住焦点

短期的改革与创新有两个焦点：一是举办本国大事——北京奥运会，一是构建完善的全民健身体系。前者为重中之重，后者为民心所系。这是两件很透明的具体的实事，在世界人口最多的中国举办，如果仅仅是借鉴外国经验，其结果难以超越平庸；只有创新，才有可能先进。因此，这两件大事应该上升到关系中华民族伟大复兴和小康、和谐社会构建的高度，在国内哲学社会科学研究的较高层面来进行综合的深入探讨。

1． 重中之重——奥运会亟需的创新形式目前还没有满意的雏形

国际奥委会评估委员会认为，在北京举行的奥运会将给中国和世界体育留下独一无二的宝贵遗产。独一无二，意味着必须创新。

“举国体制”的最高目标瞄准的是奥运会，而奥林匹克不是工具而是GAME，是游戏，是玩具，是欢快交流的盛会。它在世界大战和冷战期间曾一度沦落为工具，但在理性和功利的冲突中很快挣扎出来，摆脱阴影，成为人类最庞大的文化“玩具”。在一个和谐的小康社会，任何运动会都应该是大众的节日，都是纵情发挥创造力的场合。

北京奥运会申办成功已经过去不短的时间了，全世界都知道我们是集中了上下五千年传统文化和13亿欣欣向荣的人口，无与伦比的必然造就一届十分出色的奥运会。要办得出色就必须创新，但亟需的创新形式目前还没有满意的雏形。我们集中全力去追求2008年奥运会金牌的数量，这是必须的。然而，这不是唯一的——哪怕夺下全部金牌，也不能与出色的奥运会画等号。

2． 民心所系——大众体育的体制和运行机制尚在摸索之中

体育改革相对于经济改革来说，具有一定的滞后性特征，这是教育文化领域共同存在的状况。中国体育在极度辉煌后，惯性运行力很大，有一个转换角色的艰难过程，这也是体育改革滞后的一个重要原因。然而，中国体育的改革前松后紧、迟发先至，把握从微观到宏观，从点到面的增量过程，从制定改革战略、承担启动期要付出的克服阻力和失败风险的成本、有效保证运作的连续性等动作上，表现出体育体制内在功能的渐变。体制改革试点工作由点及面、由浅入深、有序推进，在宏观和微观两个层面都要取得明显成效。

全民健身已经颁发有10年之久了，但至今没有形成成熟的体制，没有一套统一推行的标准，这与中国地广人多，各个地域生活环境、经济发展状态不无关系，而且运行机制也尚在摸索之中。群众体育之所以是软任务，是因为没有硬指标，也无法强制执行。

制度创新的总原则就是要通过彻底实行管办分开，政事、政企分开，实现“四大转变”，即从办向管转变、从微观管理向宏观管理转变、从管直属企事业单位向管社会转变、从封闭式内向型管理向开放式外向型管理转变，打破经济体制下形成的“全能”型职能形象，从办体育的繁杂活动中解脱出来，建立“有限责任”，切实担负起导向把握、政策调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能。

在投入机制方面，也应进行改革。未来财政将主要指向公益性文化体育事业，根据体育事业单位的基本职能进行投入，重点用于加强大众体育基础设施建设。要转变对公益性体育的投入方式，促使形成良性的管、办运行机制，以促进公共体育服务质量和效率的提高。

（二）中期创新面向体制

中期的改革与创新必须面向体制。体育体制改革受部门体制、财政体制、人事劳动制度、政治制度改革进程以及市场化程度的制约，步履艰难。没有人能够承担因改革失利而带来的金牌减少的后果，更没有人愿意背负影响2008年奥运会成绩的指责。因此，中期的改革与制度创新应该放在2008年以后，遵照“小、大社会”的改革思路，真正变办为管——主要从高度集权的竞技管办垄断制度入手，以真正发挥社团功能为突破口。设想如下：

1． 国家体育总局简政放权，促进中华体育总会和国家奥委会的职能化

（1）按照《中央 院关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》（十八），“要明确和社会的事权划分，实行管办分离，把不应由行使的职能转移给事业单位、社会团体和中介组织。”国家体育总局按国家所赋予的职能检查各司局的设置，主动放出具体操办各类体育活动的权利，主动精简与合并目前职能模糊不全的机构，再次缩小非管理职能的编制；要把管理重心放在社会管理和市场监管上，管导向、管原则、管规划、管布局，管市场、管秩序，管住方向，管活机制。

（2）按照《中央 院关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》（十九），“利用筹备2008年奥运会的有利时机，充分发挥国家体育总局、中华全国体育总会和中国奥委会的作用。”《中华人民共和国体育法》第三十八条指出：“中国奥林匹克委员会是以发展和推动奥林匹克运动为主要任务的体育组织，代表中国参与国际奥林匹克事务。”中国奥林匹克委员会必须组建实体化的常设机构，成为直属体育总局的事业单位。国家奥委会负责执行奥运项目的国家金牌购，垂直管理各奥运项目的单项协会——直至高水平运动俱乐部、奥林匹克训练营，充分凝练和继承旧体制的优势，形成奥运“”新模式，以适应现代化和全球化的转型。

（3）近年来有学者建议：中国奥委会主管全国性奥运项目的发展事务；中华全国体育总局主管全国性非奥运项目的发展事务，并在各自职能范围对行使对各运动项目协会的管理、指导和监控权。这在理论上看来很顺，但实际运作有很多问题。譬如，许多运动项目既是奥运项目又是群体项目如何管？如果出现教育部门管学校体育相对游离的状况怎么办？非运动项目的体育活动如何管办等。因此，可以考虑建立像以前的“中华体育协进会”那样的一个最高级别的综合性体育社团。

体育总会可以在中国奥委会之上或之下，负责各种运动项目的推广和公益性体育活动的扶持，按照国家统计局2002年把体育划归文化产业的导向进行制度创新，在休闲活动中拓展体育产业的空间；增加和完善推动全民健身运动的中央级社团机构和网络体系，承接诸如发展社会体育指导员、小城镇及农村体育网点的具体建设工作，真正把大众体育抓起来。

2． 撤消运动项目管理中心，促进单项运动协会的法制化

行政手段是体育行政机构的主要管理手段。这一手段的实质是这些机构拥有的法定权力，主要包括制定政策的权力、编制和规划的权力、检查和评估的权力、预算拨付的权力、人事调动以及行政处罚的权力等。这一指令性手段的特点是指挥有力、时效性好，但运用不当会产生一定的副作用。市场经济要求体育下放权力，陡然转轨可能遭到原体制利益集团的抵制，加大改革成本。因此，用了设立各项目管理中心的缓冲办法。但是，目前的机构仍然只是过渡性的，不能使其固化。在形成新的利益集团后，改革的过程不能过长的滞留，以避免改革前期的动力变为改革后期的阻力。管理中心应彻底放弃依赖的思路，转为完全的社团实体。

1994年，国家体委将部分职能从机关分离出去，成立了首批14个运动项目管理中心，19年又组建了6个项目管理中心，并对3个管理中心进行了调整。至此，体育体制改革似乎实现了政事分开、管办分离的目标，但实际上更具有管办混杂的官民二重性，有人称“怪胎”，有人称“毒瘤”，摒除感彩可以看出，这在体育改革之路上又多了一道新的制度障碍。

按照《中华人民共和国体育法》第四十条的规定，“全国性的单项体育协会管理该项运动的普及与提高工作”。单项运动协会法制化的重要步骤是接管中心的事务，全面介入训练和赛事的经营管理。运动项目管理中心的存在缺乏法律依据。

财政政策是宏观调控的重要杠杆，国家的投入在一段时期内维持稳定，推出购举措，明确投入重点，加大投入力度。通过国家奥委会拨付经费，实行“购”制，各协会通过竞标方式获得项目资金，签订产销合同，委托生产金牌。

改革多年来，各单项运动协会仍然形同虚设的主要原因是自身悬空，因此不能依法管理。尽管1986年《国家体委关于体育体制改革的决定（草案）》中，就提出了要充分发挥体育总会和各种体育协会、运动协会的作用，并提出了运动协会的六项主要职责，但是这样自上而下的号召是没有基础的，浮在空中无法落实。体制改革，是党的十六大提出的要求，是来自上面的精神，同时也是集中了群众智慧和基层呼声的举措。实践多次证明，只有充分调动广大组织和个人积极性的创新，只有获得了多数人认可的改革，方能真正实施并取得实效。所以，改革的目的，不是为了向上交差，改革的有效推进归根结底还是自下而上。改革的技术路线应该自下而上，改变过去协会只对上负责，应代表全体成员利益，通过增强会员实力自下而上地增强协会实力。

实行国有控股的股份制改造，分步实施转企改制，把各省、市的体工队改为俱乐部，国有资产改为股份，吸引社会资金。国有资产用折算入股方式，吸引社会资金进入。

按照《中央 院关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》（二十），“分期分批进行单项协会实体化改革”，在具体实施中应特别考虑由协会负责在选材、训练体制和竞赛体制的运作系列中同步改革；可考虑先在国内大赛中试行单项协会全面介入，2010年广州亚运会推行，平稳与国际接轨。

3． 扶持民营体育产业扩大改革发展领域

吸引实力雄厚的民营资本参与体育产业，推行股权制扩展民营化，促使俱乐部实体化。目前在篮球和兵乓球上已经开始了推行俱乐部，而且经过了这几年的实行，情况是良好的，也从中解决了负担问题，一切都靠市场来调节。推行还在继续中，使一些运动能够和市场结合，配合与商业化，也能更好的带动民众关注体育运动。

（1）首先，管理部门的放权，放权的关键在于国有体育资产管理体制的创新。通过设立与行使公共权力的职能部门相分离的出资人机构，控股重要的企业和运营国有资产，以股东的方式行使出资利，履行出资人职责。在清楚界定国有产权的基础上，第一步要下放的就是国有体育资产的使用权，按照所有权和经营权分离的原则，通过委托、承包、租赁、转让等多种形式，将目前直接管理的体育资产授权体育经营单位法人代表管理；单位法人的地位确立后，就成为受法律保护的自主经营实体，拥有相应的经营管理权、人事自主权和收益分配自主权，不再直接下达指令性体育产品生产，不再无偿调用体育企业的人财物和产品。

以国有资产为主的体育场馆设施的产权改革就成为当前微观体制创新的主要内容。从我国处置不良资产的实践来看，按照市场化的原则进行资本运作，是推动国有企业体制创新、建立现代企业制度的有效途径。一是为各种社会资本进入国有企业创造平等机会，既有利于激活国有企业的存量资产，也能够直接改变国有企业投资主体单一的状况；二是面向市场运用债务重组、股权重组、资产置换、公开拍卖、出售转让等各种资本运营的手段和方式，根据各个企业的实际情况来设计多样化的企业体制。在对国有体育企业进行体制创新的同时，鼓励国内外民营企业进入政策允许的体育产业领域，最终形成多元所有制并存的体育产业发展格局。除了产权所有人的多元化，还可鼓励投资人投资方式的多元化。

体育产业的制度创新需要三权分离：

所有权——国有

管理权——社团

经营权——公司

（2）实施操作系统发育不足，无基层的功能组织，是制度创新的微观障碍。基础的细胞性质的改革特别重要。如高校办运动队提出多年，以前主要是场地设施条件不具备，现在许多大学新建的体育场馆已不逊色体工队，有条件大力发展学校的体育俱乐部，体育管理部门应用各种手段调动学校生产体育准公共物品的积极性；地方体育部门办的运动技术学院，要与体校结合起来探索新的生存发展的方式，体工队改制仍然要走俱乐部实体化的道路。

淡化发展高水平竞技运动官方色彩，改变体育管理部门高度垄断具体操办的方式，把精英选手的集训制改为选拔制，真正打开社会办体育的入口；各省市的专业队逐步改制为俱乐部，依托训练基地和学院完成实体化；一段时间稳定投入，国家以固定资产入股，建设股份制俱乐部：对经营性资产进行剥离改制，经营性体育事业单位以产权制度和用工制度改革为重点，参照国营企业改制，取多种形式改制重组。

（3）制定税收、经营等方面的优惠政策和措施，鼓励国内外社会力量对体育赛事、公益性体育机构和公共体育设施建设的支持。体育俱乐部通过利益排他机制而取得共同利益的自愿组合，既可以用独立核算、自负盈亏的实体方式经营，也可以用非营利性的社团组织形式进行经营。体育俱乐部是提供体育竞赛表演和体育健身参与等体育准公共产品服务的社会组织。它可以是多元主体，包括在内的多元主体。鼓励各企业和俱乐部办运动队，部分市场成熟的项目职业化并成立行业联盟。根据WTO精神，外国将越来越多地介入到中国参赛办赛，因此体育市场的行业垄断形式将发生很大变化。借我国首次在首都以外举办亚运会的时机，试行各省市高水平俱乐部精英运动员进行国家选拔和参赛的新制度。

由于“十一五”期间有奥运会、亚运会举办等特殊情况，改革的措施分步骤、分阶段进行。在国内各地比较而言，从广州开始局部试点较为适宜。2005年开始，广州市体育局可在单项协会主办赛事、以基层体工队改革为俱乐部制以及与运动院校协调发展新机制的研究，大胆尝试新模式，争取在亚运会举办时能检验有关制度创新的成果。

“举国体制”是中国竞技体育攀登世界高峰的一张战无不胜的王牌，在提高运动技术水平方面取得了惊人的效益，成为许多国家羡慕的摘取金牌的最佳途径。这个体制是特别适用与发展中国家快速提高竞技水平的“软件”，目前属于功能强大的高版本而没有必要立即与国际全面接轨，置换为发达国家的自由自主型的训练模式。换言之，“举国体制”在处于社会主义初级阶段的中国，将存在相当长一段时期，唯一的前提是它必须进行深层次的改革，必须走出急功近利陷阱，建立远大的体育理想。

对“举国体制”这样一个经过半个世纪巨大投入而至今仍然在国际体坛发挥巨大威力的高水平竞技运动体系，正如所谓的“两弹一星”和许多国营大型企业，还将在中国的现代化道路上继续发挥不可替代的重要作用，不能因为它是经济的产物就弃之若蔽履。何况经济的产物，并非都一无是处，经过改革也可以在市场经济中去生存。对于几十年形成的庞大体系，改革虽然艰难，但比起其他领域如国营企业的转轨，“举国体制”却要轻松多了，其经历的波折和付出的机会成本都是可以接受的。

“举国体制”不能扔掉，但又非改革不可，必须使它符合社会主义市场经济的要求。而且，对其改革既不能脱离国内体制改革的进度，又要保持中国特色和国际优势。所以，唯一的出路还是认真进行内部的改革，脱胎换骨，实现体制创新，打造一个新体制。

这一体制必须具有最大的社会包容性，无论在大众体育，还是在竞技体育，无论运动训练，还是运动竞赛，无论专业训练，还是业余训练，都可以容纳多元的，多种组织形式的，以及不同所有制的形态，要像张开的双手承接社会的各种积极性，走体育社会化的道路。

在调整后的国家行业分类中，体育被归入文化产业，原属于体育的所谓“体育”“休闲、健身体育活动”，被划入文化产业之中的“休闲健身服务”行业，与特指专业竞技运动的体育行业分离，成为与体育并列的分类。这也正预示了我国体育回归文化本位的未来走势。体育体制更应尽早应变，以适应这一发展趋势。

中国体育长期的改革与创新目标，已经初步有了个雏形的形成。中国体育已经走过曲折的道路，需要的只是克服急功近利的浮躁心态，认识体育的文化本位和普世性原则，呼唤已经模糊的理想和信念。乘着中国体育走向2008史无前例的巅峰之际，我们绝不错失良机，重新树立起具有灵魂性质的中华体育精神，形成新的完整制度框架和运行机制，在理想的指引下，走向绚丽的终极目标。

中国举办奥运会，会赚钱么？

受到疫情的影响，东京奥运会已正式宣布延期举行。奥运会，是全球范围内最重要的体育赛事之一。也是具有无可比拟的政治意义的盛会。其起源就不必多说了，作为全人类都能看懂的一门语言，体育的魅力从人类诞生之初就一直存在。毕竟跑得快，跳得高，扔得远这个大家都能看懂。

不过对于现代奥运会来说，还有一点是绝对不能忽视的，那就是钱。奥运会作为一个非常?烧钱?的盛会，无论是建设奥运会标准的一大批场馆和大型的奥运村，还有一大批的宣传费用，都是一般城市经受不起的?高消费?。但是奥运会赚钱也是一绝，不论是各地来游客前来旅游的消费，还是各种各样的广告代言费用，还是各个城市所能得到国家的鼎力支持以及日后场馆商业营销的巨额收入，都让奥运会普遍是?办一届赚一届?。

然而很少有人知道的是，奥运会真正开始赚钱，其实还是36年前的事情，在这之前的几十年之中，奥运会可是一场几乎单方面烧钱的?吞金盛会?。

上图_ 1896年在希腊（雅典）举办第一届奥运会主场馆：雅典大理石体育场

世界上第一届夏季奥运会，是1896年举办的当年举办奥运会的经费来源于邮票集资，当然，谁要是有那届奥运会的邮票那是发财了。后来的几届奥运会都是以商业和体育相结合的方式，颇有街头卖艺的风格。

比如说游泳比赛，旁边就是卖各种游泳圈和救生设备的，击剑比赛旁边就是卖冷兵器的，这也是没办法，毕竟创办之处缺钱，不得不出此下策，不过当时来看这个方案下的效果很好，算是名利双收。

上图_ 1936年柏林奥运会

不过随着奥运会规模越来越大，这种小打小闹的赞助越来越不顶用了。尤其是后来奥运会变成国家行为之后，基本上主要经费都来自主办方，商业化十分有限。

比如当年搞得柏林奥运会，体育场可以容纳十万人，就连游泳馆的看台都能容纳两万，要不是以纳粹德国的国力，基本上不可能造的出来。不过二战后奥运会商业进程依旧缓慢，原因也很简单，国际奥委会的官员们坚持认为?奥运会不是商业交易会，商业化会破坏奥运精神?。

当然，这样做的代价就是?血亏。

上图_ 第18届夏季奥林匹克运动会于1964年10月10日-24日在日本东京举办

第十八届东京奥运会，由于日本要展示自己作为一个战败国的?重建成果?，所以耗资几十亿美金在旁边修了高速公路和先进电气化铁路，奥运场馆也是奢华无比，当然代价就是血亏，不过好在大批金钱都是扔进了基础建设，所以也不算太亏。

不过到了第二十届慕尼黑奥运会，那可就不一样了，首先其投入高达6亿美金，在当时属于极高的投资，另外在奥运会开完之后的几年，那些场馆基本上是空无一人，完全报废。所以当时人称?慕尼黑惨案?，然而让人始料未及的是，紧跟着的蒙特利尔奥运会比慕尼黑还惨，蒙特利尔市之前已经集资了十亿美金都没够用，一个主场馆就基本花光预算。结果奥运会办下来之后，蒙特利尔直接债务爆炸，到世纪末才算还完。

上图_ 第20届夏季奥林匹克运动会即12年慕尼黑奥运会

但是蒙特利尔和慕尼黑的教训在苏联倾国之力举办的莫斯科奥运会面前根本不算什么。当时苏联和美国的冷战正在高潮，1980年莫斯科奥运会自从申办成功开始，就完全是苏联耀武扬威为目的的一届奥运会，提前五年就开始动工修建体育场馆，其中大型体育场从50座增加到70座，大型比赛游泳池增加了一倍，体育馆增加了300，全部投入高达90亿美金，基本上可以等同于当时波兰全部的外汇储备了。

这样恐怖的花费不仅血本无愧（血亏60多亿美金），说来搞笑的是，由于美国为首的北约国家集体抵制，所以到最后这届奥运会基本上只有苏联和其它的部分国家参加了，堪称名副其实的?东欧奥运会?。所以莫斯科奥运会是名利双亏，堪称亏爆。

由于之前几届奥运会的爆炸式亏损，各个举办城市都债台高筑，直接导致奥运会变成了烫手山芋。第二十三届奥运会只有两个城市请求举办，一个是德黑兰，一个是洛杉矶。（而且德黑兰还自动退出了）

上图_ 1980年莫斯科夏季奥运会是第22届夏季奥林匹克运动会

奥运会从各国炫耀实力的利器，变成了谁办谁亏的冤大头。估计是谁也想不到的事，当时还宣布，洛杉矶奥运会的钱美国肯定不出，谁办谁出（当时美国经济不行），但是洛杉矶市表示要对老百姓收税办奥运，大部分人投票反对，当时的国际奥委会萨马兰奇决定，抛弃以往的传统，让私人来负责奥运会的运作。

正是这一破天荒的决定让奥运会起死回生，当时国家奥委会将洛杉矶奥运会的运营权交给了年仅42岁的商业天才尤布罗斯，当时尤布罗斯的主要是要为奥运会集资5亿美金，这一巨额的集资之外他还要靠这届奥运会大赚一笔。

他用电视转播权，门票收入和商业性赞助来实现奥运会的逆袭，但是在这之前并非没有过尝试的先例，不过这三项收入从来没有超过7500万美金，不过尤布罗斯早就看出了这其中的端倪，他认为之所以奥运会不赚钱，并不是奥运会缺乏盈利的能力，而是有很多公司占了奥运会的便宜。

上图_ 年第23届奥运会--洛杉矶奥运会

于是尤布罗斯用了竞价的方式，谁出钱多就把某项商业权利给谁，他先把参与入围的公司数量降低到30个，然后规定?每个行业里只留最大的一家赞助公司为奥运会指定产品?这就成功的搞出了一个独家赞助的概念。

以奥运会饮料为例，当时前来竞争奥运会饮料赞助商的有可口可乐、百事可乐、七喜等公司，结果可口可乐公司凭借着强大的经济实力，最终以1260万美元的巨款成交。成为独家赞助商的可口可乐公司，成功把可口可乐推广到了全世界的绝大多数国家，又血赚了一笔。

与此类似，电视转播权被ABC公司就付出了2.25亿美金的天价，这在当时简直不可想象，奥运会结束之后，不仅没亏，奥运会运营方还血赚了2亿美金，这简直让全世界震惊。

上图_ 年第23届奥运会--洛杉矶奥运会，比赛中的中国选手 李宁

所以有人称?洛杉矶奥运会是美国的一座金矿?，这届奥运会也成为天下无敌的柯达公司遭遇滑铁卢，由于柯达公司认为赞助费太高没有参与，结果富士公司成功代言，并且快速的占领了美国市场，可以说奥运会就此以后成为了商业巨头们的必争之地。从此，奥运会从没人要的?烫手山芋?一举变为了?香饽饽?。

也正因为如此，日本打死也不想放弃今年的东京奥运会。

今年2020年的东京奥运会，面对疫情已决定推迟到2021年举办，不知道日本到底是会?赚?还是要?亏?呢？

文：天光破云

参考资料：

1《肉烂在锅里?历届奥运会经济问题》严小历

2《对五届奥运会经济效益的分析》喻坚

3《现代奥运会商业化的过程》任海

文字由历史大学堂团队创作，配图源于网络版权归原作者所有

奥运会对我们有啥好处?

提升城市品位。

对主办城市来说，通过奥运会，将极大地提升城市基础设施水平及整个现代化水平。奥运会举办城市都从筹备承办过程中得到了实实在在的好处，并为全国其他城市的发展提供了成功经验。

增加国家财政收入。

世界各地的人蜂拥而至，城市生活用品和生活服务的需求急剧增加，造成消费市场迅速膨胀。大量国内外游客的到来利于发展旅游业。同时由奥运经济形成的巨大商机将吸引众多投资者前来寻求合作机会，形成巨大的投资市场。这些都增加了国家的财政收入。

带动经济产业发展。

据估算，从奥运申办到手，一直到2008年，奥运会每年会带来的直接的经济效应是全国GDP增长0.3%到0.4%。奥运会是目前规模最大的全球性活动，为保证其举办成功，需要投入最优质、最先进的技术装备和产品，由此带动了相关技术和产品的升级换代，推动了产业结构和技术结构的高级化。产业结构调整到位、经济运作良性循环将促进全国整个国民经济的进一步腾飞。

展示大国实力。

不是任何一个国家都能举报奥运会的，这需要巨大的实力做后盾，作为一个国家，举办奥运显示了国家实力。

增加就业机会。

奥运项目直接带动的城市建设，有力地推动产业结构的调整，增强城市经济持展的后劲，创造更多的就业机会，提高就业质量。

促进精神文明建设。

大量围绕申办和举办奥运会，以爱国主义、首都意识、集体荣誉为中心的宣传工作，有利于进一步激发全体市民爱国家的热情，在形成和谐互助的人际关系、奋发进取的工作精神和自觉遵守社会公德等方面创造新局面，极大增强人民的凝聚力。

提高人民文化、体育素质。

对于体育的发展不言而喻，全国开展的迎奥运、讲文明、树新风活动和北京市民普及英语等活动提高了文化素质。

宣传国家国际形象。

奥运会时全世界将有40亿人通过电视观看奥运会，这将使举办城市成为世人瞩目的焦点，将极大提升举办城市在世界舞台上的形象。这是无形的资本：现在由于奥运会的原因，你不需要做任何宣传，全球的视线都集中到举办国家。

关于北京奥运

今年是我国"十一五"规划的起步之年。然而，、能源的相对紧缺和治理环境恶化状况已成为现阶段我们必须面对的重大问题。对此，王玉科董事长深有体会地说："发展循环经济是落实科学发展观

，转变经济增长方式的最佳选择。正是因为青钢近些年来，致力于发展循环经济，实现了由高物耗、高污染的粗放型经营向节约生产、清洁生产的集约型经营转变，增强了可持续发展的能力"。

19年以来，青钢自主创新，从生产普钢迈向精钢基地成功转型，提高了经济增长的质量和效益，年生产能力由70来万吨增长到400多万吨；逐年淘汰了能耗高、污染严重的落后设备，用先进的节能技术、节能设备，改变了老企业在工艺、技术、装备的多层次性及企业流程、结构的不合理；进行、能源回收利用，取得了显著的经济效益、环保效益和社会效益。青钢成为青岛市首批节约型、环境友好型企业，荣获清洁工厂称号。

青钢是一个有着40多年发展史的老企业，在传统经济模式下，在过去30多年的时间里一直处于"设备陈旧落后--高物耗--高成本--高污染--低效益"的恶性循环当中，二次能源回收利用率特别低。据统计，按照钢铁企业"高炉--转炉--轧钢"工艺流程进行测算，生产过程能源的有效利用率不到27%，其余约73%以上的热能表现为生产过程的余热。在73%的余热中，44%为生产过程外排气体（可燃煤气）的化学热，29%为生产过程固体物质的高温物理热。过去青钢生产过程产生的化学热、物理热不回收利用，工业用水及固体废弃物无限制外排，是造成能耗高、污染源点多面广的主要原因，也是1995年和1996年巨额亏损的重要原因之一。19年以来，青钢"从行动到战略"，由单纯地追求数量的增长转移到以提高品种质量、提高利用率和更加注重发展质量的轨道上来。并按此要求制定和完善企业的短、中、长期发展战略和规划。青钢按照钢铁企业"产品生产、能源转换、消纳社会废弃物"三大功能的要求，强化了企业的经济责任、社会责任和环保责任。2005年，青钢与市签订了建设节约型和环境友好型企业自愿协议书，王玉科董事长在大会上发言，向全市企业发出了倡议，决心率先为建设文明城市、迎奥运做出贡献。

青钢继2005年第二炼钢厂实现可燃煤气回收负能生产后，又于2006年5月完成的第一炼钢厂煤气回收工程，标志着实现了以"零"排放为目标、建设钢铁生产过程循环链的基本框架：

建立生产过程可燃气体回收利用循环链。从煤炭、焦炭等能源的投入到高炉、转炉、焦炉煤气的全面回收利用，基本实现可燃气体"零"排放。自1996年5月和19年2月1#、2#高炉相继投产以来，青钢高炉煤气除热风炉用掉部分外，剩余煤气全部高空放散，造成了能源的极大浪费，同时又污染了大气环境。1998年开始，青钢共投资4000万元，先后完成了6台燃煤锅炉和第一小型厂燃油加热炉、第二小型厂燃油加热炉、第一线材厂燃油加热炉和第二线材厂燃油加热炉改烧煤气工程，用国内先进的全燃高炉煤气的双预热余热全自回收蓄热式加热炉实现100%利用高炉煤气，利用废气余热回收将煤气加热后进入炉膛燃烧，使热效率大大提高，缩短了钢坯入炉加热时间，吨材成本降低30元。2004年新建的两座500高炉的热风炉，公司投资50万美元引进俄罗斯卡路金专利技术，使用煤气预热使热风温度大幅度提高，高炉焦比下降26公斤/吨，年增效益4500万元。以上项目的开展，使高炉煤气的回收利用率由19年的45%提高到2004年的90%以上，年节约标准煤130736吨，年减少烟尘排放量578吨、SO2排放量1170吨，年可产生综合效益近9000万元。

2005年3月第二炼钢厂80吨转炉煤气回收工程投入使用，目前吨钢回收煤气超过70标立方米。回收的煤气除第二炼钢厂自用外，全部用于石灰回转窑。2006年，青钢建立了第二座转炉煤气回收柜及第一炼钢厂二次除尘煤气回收工程于5月完成。同年竣工投产的焦炉可燃气发电工程，两个机组开始发电，每天发电40多万千瓦时，每天的经济效益20多万元。至此，标志着实现了生产过程化学热的全面回收利用。

基本实现工业用水的闭路循环。从企业补充新水到生产过程用水、工业污水处理、替代新水，实现水利用循环链。全公司8个重点用水工序全部配套污水处理设施，在轧钢水实现闭路循环的基础上，2000年对转炉除尘水处理系统进行了改造，恢复了2座设备冷却用净环水冷却塔和2座除尘浊环水冷却塔，新增一座氧枪净环水冷却塔，使氧枪冷却水实现了全闭路循环，从而使除尘水基本达到了全闭路循环，减少了除尘水外排；另外经过大量的技术改造到2000年底全公司空压机冷却水实现了全闭路循环，降低了新水的消耗量，提高了水的重复利用率。2004年全公司水的重复利用率达到%，吨钢耗新水3.27 m3，居冶金行业领先水平。

固体废物的闭路循环。从铁矿石等原料的投入，到钢铁产品的生产，固体废弃物全部回收利用。2005年铁、钢、材实现了3个300万吨，2005年 产生各种固体废物量180万吨（其中高炉水渣105万吨、转炉钢渣48万吨、除尘污泥7万吨、氧化铁皮5万吨、除尘灰15万吨）。高炉水渣全部外销；除尘污泥、氧化铁皮、石灰面、除尘灰等全部回用于烧结；钢渣综合利用，部分分别用于炼钢、炼铁和烧结的原料，部分外销用于市政建设和水泥厂作原料，既减少了污染又增加了社会效益，从而使钢渣的综合利用率超过了100%的目标，做到了当月产渣当月处理并逐步削减往年堆放量。

发挥钢铁企业功能，建设与相关企业之间的循环链，解决青岛市20多年来没有解决的铬渣毒害污染源。青岛红星化工厂累计堆存铬渣20万吨，成为青岛市一大危险源，如何安全有效地处置这些危险废物一直是青岛市多年来、老百姓极为关注的问题。为尽快消除铬渣对青岛市环境及人体的危害，在聘请资深专家多方论证的基础上，青岛市环保局和青钢研究，决定通过在烧结公司配料室配加一定数量的铬渣，替代部分溶剂，通过烧结工艺把铬渣中的六价铬还原成三价铬，基本消除了铬渣对环境和人体的危害。为做好铬渣的消化工作，新建输送皮带一条、汽车受料槽一处，岗位职工配备了完善的劳保用品。2005年四月份开始消化铬渣，至今累计消化铬渣4万吨，现在，每天消化铬渣400吨，预计2007年初完成铬渣的消化工作。

另外，青钢还实现了预热的循环利用。2000年借转炉除尘系统改造之机，对余热锅炉系统进行了改造，在原有一台蓄热器的基础上，新增一台蓄热器，转炉所产蒸汽进行汽水分离后经蓄热器送入厂区外网，送汽压力0.4Mpa；在轧钢系统，自1999年实现钢坯热送热装后，当年热装率达到44%，以后经不断改进和加强管理，至2004年热装率已达到67.03%，钢坯入炉温度达到500-6000摄氏度，吨材消耗燃料折标煤由热装前（1998年）的65kg降到2004年的58kg，提高了加热炉的加热能力和钢材产量，每年由此而产生的经济效益达1700万元，同时也减少了工业废气和二氧化硫排放量。

王玉科董事长向记者介绍说："循环经济包括了'循环'和'经济'两个方面的内容，'循环'是指在投入、生产产品、消费使用的全过程中，实现回收利用的全面循环；'经济'是指在循环的过程中，依靠科技进步和技术创新实现效益的最大化。"近几年来，青钢的利用率100%，环保设施完好率和同步运行率均达100%，污染物综合排放合格率100%。青钢发展循环经济每年的经济效益都达几个亿，2005年钢铁原料大幅涨价71.3%，钢材价格大幅下降800至1000多元，青钢消化了与2004年相比减少的11亿元减利因素，仍保持了旺盛的发展势头，为把青钢建设成新型工业化的一流精钢基地奠定了坚实的基础。

可循环经济：

建设更高层次的可循环经济及和谐社会的宏伟目标体现了中国***的真知灼见。还没有其它任何一个像中国这样的大国能这样有勇气和决心将国家的可持续发展提升至如此的战略高度。普华永道是世界可持续发展工商理事会（WBCSD）的成员之一。而身为该理事会的副会长，我对中国所作的努力鼓掌助威。就今天看来，我们未来的世界有赖于一个能够持续发展的中国。中国的成功将促使全球经济的竞争上升到一个新的层次，将不仅造福于我们这一代人并还将造福于我们的后代子孙。

回顾中国几千年悠远的发展史，无论过去还是现在，中国都是一个注重长远发展的国家。中国人民无数次地展示了他们远大的志向；不断地进行自我提升和改造。北京能够引领中国乃至全球发展更高层次的可循环经济。这种新型的工业化模式旨在尽可能减少耗费，重点发展自然耗费低、环境污染少、能够有效利用人力实现较高经济回报的产业。北京有能力为全世界作出成功的典范，在2008年奥林匹克运动会期间向全国和全世界传播其经验及成果。

北京国民经济和社会发展十一五规划提纲中提出，北京的主要目标包括：1）GDP年均增长9%，到2010年实现人均GDP比2000年翻一番； 2）地方财政收入年均增长12%；3）城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均分别实际增长6%以上； 4）城镇登记失业率控制在3.5%以内； 5）每创造10,000元的GDP，能耗、水耗分别降低15%和20%。根据上述能耗和水耗的目标，下文的重点是环保和节能。北京市领导可借鉴国际先进的节约能源和减少污染的做法，着力用那些符合中国特点和实际的措施并进一步深化。

先生可以身作则，从在北京市内部实施节能措施出发。其中包括1）制定北京城市能源管理；2）设立能源协调员以及团队，成立由全球顶尖的持续性发展专家组成的咨询小组；以及3）实施和推进节能产品购制度。例如，纽约在2000年宣布将改造建设全球最清洁的公交车队。迄今为止，纽约对清洁能源公交的资金投入超过3亿美元。纽约取得的一个关键成果是在美国公交系统中第一次实现用超低硫燃料全面替换柴油。超低硫燃料中的硫含量较传统燃料低了90%，硫排放大大降低。纽约拥有将近500台安装了高科技电动机及中型柴油引擎的混合电力公交车；在此过程中，纽约市大力支持创新科技的开发，成效斐然。

普通大众如何参与进来呢？北京可在市政领导可发挥影响力的三个领域内借鉴其他城市如何推进节能和减少污染，这三个领域包括：交通、建筑施工及废物管理。

交通 为将汽车产生的空气污染降至最低，很多城市通过制定交管政策来控制机动车数量以及污染物排放。

交通工具比例直接影响着车流速度的变动率，是排放量的主要决定因素之一。在阿姆斯特丹，超过三分之一的市民把自行车作为主要的交通工具，机动车辆和非机动车辆合理和安全地分享道路，从而维护了环境。荷兰交通部在1990年制定颁布了《自行车总》，在此基础上交通规划者和政治家们明确了提倡使用自行车和公共交通和减少使用机动车的方针政策。其中一个主要的目标是在修建更多的自行车道和停车设施的同时，完善自行车/公共交通的衔接。并通过考虑周详的道路建筑结构和自行车道，以及向骑车人和汽车司机进行广泛的道路规则宣传教育，来保障自行车的行车安全。甚至卡车和公共汽车司机也要学习如何与骑车人共享道路，并且还向外国人提供相关指导。

公交优先制度改变了公共汽车和小汽车的相对行车时间，尤其有泊车限制时，更是大力鼓励市民使用更能有效利用空间的公共交通，旨在减少交通阻塞。更重要的是，这提高了公共汽车的平均行车速度，降低了行车速度的变动率。在伦敦，优先措施使得公共汽车废气排放减少了7%到60%。

出于缓解交通阻塞和保护环境的考虑，一些城市实施了车辆使用限制措施，如马尼拉、圣保罗和首尔。最常用的措施是在特定日期限制某些牌号的汽车上路。尽管持反对观点的人士认为这些政策会导致增加车辆拥有数量，导致更多地使用准许牌号的汽车，或导致人们继续适用本应报废的老化、高污染的车辆，但是相关数据显示这些措施在短期内收到了良好的效果。多年以来，新加坡一直对车辆拥有征收高额税费，并对驶入市中心的汽车征缴费用。现在新加坡的关注重点从车辆拥有限制转移到车辆使用的限制。另外，这些政策显示出缓解交通阻塞和减少空气污染的决心，得到广大民众的赞同，并且执行过程也较事先预想的容易。

为鼓励市民使用公共交通，减少车流量，除确保公共交通安全、便捷、四通八达而且相对便宜外，很多城市还取了各种奖励措施。纽约为乘坐公共交通的本地工人提供了税费优惠，伦敦对驶入指定限制地区内的驾车人征收拥堵费（标志牌和街道上有红色的C作为标识）。洛杉矶则要求车辆每年进行严格的排放控制检测。

建筑施工 新的科技和建材使人们能较以往以更低的成本实现节能、可持续方案设计和施工的目标。“绿色”建筑减少耗能达30%到70%，且长期保养成本也较低。今年春天，纽约的第一所真正的绿色办公楼将正式对外开放。世贸中心七号和赫斯特大厦也已经取得美国绿色建筑委员会的认证。能源与环境保护领导委员会（LEED）认证从能耗、水耗、室内质量以及可再生材料的使用等方面对建筑物进行评分。而这些大厦已经达到了该委员会绿色建筑评估系统的黄金级标准。

由于奥林匹克运动会的召开以及未来的增长，中国的建筑施工又在经历一个高峰期。北京应把握这一大好时机，鼓励优化设计和合理开发规划，力争第一次就把事情做到位，尽可能避免以后进行翻修重建。通过制定针对新修建筑及其内部设施以及旧址翻新工程的标准，北京可能实现比“绿色奥运”更高层次的目标，打造绿色都市的典范。去年十月，纽约市规定成本为200万美元或以上的非住宅公用建筑必须符合LEED认证标准。该项法规还适用于使用资金达到或超过1000万美元或者工程预算的半数由资金提供的私有工程项目。

照明、空调和供暖需要大量的能源。北京可以考虑制定最佳节能产品政策（如日本的空调标准、欧洲的家电标准以及美国的计算机标准）。由于北京还将继续推行房地产开发和所有权的私有化，可考虑对节能型的建筑工程（如为太阳能或替代燃料提供信贷）、翻修工程和设施提供激励措施。另外，在夏季可考虑借鉴日本在这一领域所实行的最佳政策，调高空调温度、制定夏季着装规范以及调整办公时间以平衡用电需求量。

奥林匹克组织者还可借鉴其他诸如日本名古屋2005爱知世博会、美国乔治亚州亚特兰大奥运会及悉尼奥运会等大型国际活动的举办经验。这些活动的场馆设计师摈弃了为数百万国际来访者修建临时住所的传统做法。2005爱知世博会的场馆设计师希望向国际来访者传达世博会可持续性发展的讯息。世博会不仅仅只是在日本濑户的185天，而是在2005年之后仍将继续增长的知识网络和模范社区。在名古屋，环保型多功能建筑物是地区开发规划的组成部分。场馆设计师设计和修建的建筑可为展览、试验和居住创造新的空间。与此类似，亚特兰大奥运会修建的运动员公寓和酒店已转用作人数日益增加的大学学生和教授的公寓。悉尼奥运会尤其得到了世界的广泛赞誉，其环保为运动员修建了最大的太阳能临时市郊住宅区，而且悉尼奥运会是一届几乎没有使用汽车的奥运会。

废物管理 废物管理是另一个市政领导可进行正面引导的领域。从源头上减少废物产生，用环保的废物处理方式不仅有利于环境，而且能够创造大量的就业机会。

例如，英国在《2005英国可持续性战略的废物管理政策》中提出了如下目标：“通过减少废物产生及尽可能变废为宝来保护人类的健康和环境。通过更具可持续性的废物管理——减少废物、再利用、循环、制肥以及将废物作为能源的来源——力争打破经济增长与经济增长产生的废物破坏环境之间的必然联系” 。

自从英国环境食品与农村事务部（Defra）颁布了《2000废物管理战略（WS2000）》以来，英国在制定可持续的废物管理方法方面取得了重大进展：

· 自2000年以来，废物增长率低于国民生产总值。在主要的废物种类中，城市生活垃圾和商业垃圾增长率低于国民生产总值；2000年以前的城市生活垃圾年均增长率约为3.5%，目前该增长率降至1.5%左右；

· 过去四年中，进行循环和制肥处理的家庭生活垃圾增长了一倍；地方正在加紧实现WS2000中制定的2005年全国家庭垃圾循环目标，即25%；

· 减少了填埋的垃圾种类—1998年9月至2003年间城市生活垃圾填埋率从82%降至72%；

· 已经制定了新的制度安排，力争提高地方的能力和效率，培育废品市场以及提高公众对废物处理的认识，尤其是通过执行英国环境食品与农村事务部的废物实施（WIP）和废物及行动（WRAP）向地方提供额外财务支持（包括民间融资方案）；

· 环保局已取措施加强有关废物法规的贯彻执行；

· 公众的循环再利用意识大为提高，循环再利用已成为公众意识最强的环保领域。

值得特别注意的是，伦敦奥运会组织者承诺举办一届可持续的零废物奥运会。他们希望通过从源头减少废物产生、尽可能进行循环再生以及将废物作为能源来源等措施来实现上述目标。伦敦奥运会的每个场馆都将提供再循环设施，并且还将会对工作人员和观众开展减少垃圾产生和提倡循环再生的宣传教育。同时还将制订一个可持续的购政策，要求注明奥运会中使用的包括公平贸易产品在内的材料、服务、食物和商品的来源。

要将上述建议付诸实践，北京现有的还不足以满足需求，先生及其管理团队必需寻求更多经验丰富的专业技术人员的协助。由于这些专业人才多供职于知识型服务机构，本文以下内容将以实现建设更高层次的循环节能型经济为目标，对第一个主题进行展开，即“建设国际性大都市，发展北京的现代服务业”。

现代服务产业

奥运会和中央均提倡建设更高层次的循环节能型经济，这为服务机构提供了新的市场机遇。由于服务机构通常比制造型企业耗费较少的能源，吸引服务机构的参与和发展服务产业也将有助于实现环保和节能目标。

能够吸引高水准服务机构的城市的特征

根据普华永道的城市调查研究发现，以下五个特征是在现代化进程中飞速发展的城市吸引高水准服务机构的要素：

能保持在稳定环境下实现持续的经济增长

具有能顺应国际进步潮流和积极纳各国新思维的商业文化

具备有如下特征的良好的法律监管环境：

1）公平、诚信；2）严格执法；3）对法制和监管制度的完善性有充分而理性的信心；4）简明性（在确保实现维护城市安全和发展目标之外的不必要的复杂性）

能够确保为人—这一服务经济的核心—进行互相联系、共同发展和分享其知识和经验的基础设施

提供能吸引所需海外人才且同时留住本地人才的高质量的生活。

北京的市政领导能够做些什么？

虽然北京的市政领导们无法完全控制上述五大特征（的形成），但以下建议对于一个城市具备上述五大特征能起到积极的影响，值得北京市政领导加以考虑。如前所述，这些具体建议主要针对的是北京当前推进和支持节约型经济的。

以建设可循环节能型经济的目标作为北京与众不同的特色，吸引新的人才和商机；

研究哪些服务机构已经落户北京而哪些尚未落户北京，然后制定吸引至今尚未落户北京的主要服务机构；

寻求与国内外各行业、地区及各级进行合作的机会，激发灵感；

充分利用奥运会的机遇邀请世界各国的企业，让它们带来自己最好且经过验证的节能技术

1. 以建设可循环节能型经济的目标来作为北京与众不同的特色，吸引新的人才和商机

根据普华永道为各种机构进行的多项经济评估和可行性研究，我们认为这两年是北京利用目前建设循环节能型经济的大好局面提升城市形象和号召力的良机。曾有多个城市利用“奥运会”成功打造出自己的品牌。2000年夏季奥运会和1988年冬季奥运会的举办城市—悉尼和卡尔加里是开创挖掘奥运会旅游业潜能的先锋。相对于其他国际旅游城市，北京的服务行业还处于起步阶段。悉尼和卡尔加里成功地开展了各项合作，推广市场旅游产品、服务和经验，从而增加了奥运会之前、之中和之后的游客数量，同时创造了大量的就业机会。国际游客很高的满意度和愉快的游览经历以及世界各地媒体的正面报道确保了澳大利亚在未来几年还将是一个热门的旅游去处。

悉尼还利用奥运会成功地为其建筑企业及其环保型设计做了大力宣传。他们通过悉尼奥运会学会了如何使用预制材料和可回收构件来节省工程时间，更重要的是，如何尽可能减少垃圾的产生，如何减少垃圾对环境的不必要的伤害。这以后，澳大利亚的企业获得了世界各地多个大型活动的设计合约，其中包括雅典奥运会及超过三分之一的北京奥运会建筑工程。澳大利亚人证明了他们拥有世界一流的设计技能，能够制造出优质的符合世界各地不同条件的环保型运动场馆。

两个问题1）鉴于目前这些企业中有部分企业正在北京，北京的市政领导如何能够在奥运会之后留住这些企业，以培养本地人才和专业技术？2）北京在奥运会期间可以发掘哪些未被发现的人才和掌握哪些专业技能？北京在建设可循环节能型经济过程中能够掌握什么专业技能？

2. 研究哪些服务机构已经落户北京，哪些尚未落户北京，然后制定吸引它们

可实施前述节能建议的服务机构包括可持续性咨询、建筑、工程公司等。了解目前上述哪些服务机构落户北京以及其选择北京的理由十分重要，而了解其他服务机构为何没有进驻北京的原因也同等重要。

问题和解决问题的初步想法

问题

解决问题的初步想法

了解哪些服务机构已经落户北京，哪些没有？

将已在北京落户的国内外企业名单同上海、香港、新加坡、东京、伦敦和纽约的企业名单进行比较。例如，伦敦有哪些律师事务所是北京还没有的？又有哪些设计、建筑和工程公司已在上海落户而尚未来北京的？

了解已落户北京的服务机构为何选择北京？

调查各类在北京开展业务的服务机构。在北京的商业环境中，他们看重什么？会计师事务所、律师事务所和工程设计公司对此看法有否不同？基于广泛而有针对性的调查结果，简明扼要地总结出北京的相对优势。

北京如何向国际市场“推销”自己

将在2008年举办的奥运会为北京在奥运会之前和期间“推销”自己提供了极佳的机遇。最近是否有为参与奥运会的建设工程而落户北京的服务机构？如何能促使这些服务机构在奥运会结束之后继续留在北京？

有哪些国际性，地区性和全国性的行业协会在北京举办活动？

了解哪些以服务为导向的行业协会在北京开设后续教育课程和举办研讨会。北京如何来帮助开展这些会务活动？

本地大学和学院是否有吸引新的服务机构和在本地服务业发展中发挥作用？

本地商学院毕业生的去向如何？是留在北京，还是转投其他城市？通过分析毕业生从事的职业和所在地区分布，来决定是否需要颁布和修改有关政策帮助发展本地服务业。对于获得奖学金在北京求学的外地学生，是否要求他们在北京提供一定期限的服务？

找出上述问题的答案将有助于解答关键问题，即：哪些主要机构和商业领域能吸引新的服务机构来北京？他们如何能有效配合以吸引新的服务机构和加快北京服务业的发展？

3. 寻求与国内外各行业、地区及各级进行合作的机会，激发灵感

北京已经接洽多家悉尼奥运会的组织单位，并考虑与爱知世博会、上海世博会以及伦敦2012奥运会的组织者进行合作。由于中国将在两年间举办两大国际盛事，北京组织者可以考虑确定哪些产品可以同时适用于两项活动。例如，多种语言标识牌、志愿者指南和培训资料。

爱知世博会希望展示出一个富有创造性的、和谐的循环再生的新型模式，伦敦2012年奥运会组织者也已经承诺要举办一届零废物和低碳的奥运会。伦敦还将该市最不发达的地区转变成可持续性城市发展的模范区，打造符合运动、环境和健康宗旨的中心城市社区。北京有没有机会同这两座城市进行学习和交流？

与各级—中央、省级和地方，以及市政机构、企业和高校之间的合作对知识和专业技能的培育十分重要。当加利福尼亚聘请合作伙伴来协助编写市民宣传材料时，其官方网站(://.arb.ca.gov/docs/energytips1.htm)为大众提供了详尽的资料，市民作为个人可以在掌握全面信息的基础上作出最佳决策，为后代子孙创造更美好的生活而努力。

奥运会创造了一个云集各方人士共同造福人类的良机。参与越多，就能与更多的人和组织进行交流和向他们进行宣传，这对实现北京的宏伟目标非常重要。作为在全球大多数主要城市开展业务的一个重要公司，普华永道一直在与其他企业、高校和市政机构紧密合作，共同推进所驻城市的活力和商业发展。

4. 充分利用奥运会的机会邀请世界各国的企业，让它们带来自己最好且经过验证的节能技术

在诸如奥运会这样高水准的国际盛事中启用未经广泛认可的新产品是有风险的，而众多能够提供经过实践检验产品的供应商都十分愿意协助北京实现其节能目标。在两年前的初期规划阶段，北京奥运会组织者曾召集了多个非组织进行交流，而现在再次与这些组织进行交流应该会益处良多。世界可持续发展工商理事会（WBCSD）这样的非组织很多都有跨国成员机构，这些非组织可以帮助北京寻找理想的企业合作伙伴。

奥运会精彩，共投入多少？各类经济收益？

1.场馆投入不超130亿元(这里不包括相关的配套设施，比如奥林匹克森林公园、国家会议中心、奥运村、媒体村等6处相关配套设施，因为这些设施都由企业自筹资金，赛后利用也由企业自行决定。比如奥运村，本身就是一个住宅项目),城建投入2800亿元,其中，城市交通累计投资1782亿元，能源基础设施累计投资685亿元，水建设累计投资161亿元，城市环境建设累计投资172亿元。关于奥运会运行资金投入情况，据介绍，北京奥运会申办时的预算为16.25亿美元，主要是参照往届奥运会的预算估测的。在整个奥运筹办期间，北京奥组委先后做出了3个版本的预算，目前执行的第三个版本的预算为20多亿美元，并得到了国际奥委会的批准。

2.奥运对中国经济的影响力

奥运产生的直接经济效益

根据北京奥运会组委会的财政预算，主办2008年北京奥运会将会有16.25亿美元的预算收入，支出为16.09亿美元，收支相抵后可盈利1600万美元(约1.2亿元人民币)。这是奥运会带来的直接经济效益。2008年北京奥运会收入主要包括以下部分。

(1)电视转播收入，北京奥运会将从2008年奥运会转播收入中，得到8.33亿美元的分成;(2)TOP赞助(国际奥林匹克广告赞助活动)收入，组委会将从TOP收入中获得约2亿美元的分成;(3)赞助收入，北京奥组委已经同一些跨国公司和中国的企业集团初步接洽，预计可以得到约10~15家集团和生产专用技术产品的公司提供的约1.3亿美元的赞助和服务;(4)标志特许使用收入，北京2008年奥运会颁发标志特许使用证书，预计收入约5000万美元;(5)正式供货商收入，为了保证奥运需各类器材、设备用品等物资和相互服务，组委会将接受国内外专用产品厂家的供货和服务，价值约2000万美元;(6)纪念币、纪念邮票收入，组委会将与中国人民银行协商并合作，请其发行150万枚金银奥运会纪念币，收入800万美元，将与国家邮政局协商并合作，请其发行奥运会邮票和纪念邮品;(7)体育**收入，国家财政部已批准，2001~2008年将发行奥运会体育**，预计收入1.8亿美元;(8)门票收入，组委会将向国内外销售约700万张门票，预计收入1.4亿美元;(9)捐赠，国内外企业、社会团体、个人对北京奥运会的捐赠等，预计收入2000万

间接经济效益

无法估量.